封面新闻记者 吴雨佳
今年两会期间， “培育壮大新型消费”、“发展智能经济新形态”等成为高频热词。政府工作报告明确提出，“统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间”，“打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，加快培育消费新增长点”，“释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力”，“培育智能原生新业态新模式”。
3月11日，中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任陈端在接受采访时表示，这为我们深刻理解当前扩大内需的战略支点、把握产业升级的核心动能提供了明确的政策指引，如何将政策精神转化为发展实效，成为各界共同关注的焦点。
陈端认为，作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，消费的基础性作用日益凸显。然而，激活内需不能仅靠传统路径，必须依托科技创新和产业融合，创造新供给、引领新需求。在此背景下，文化、体育、旅游的深度融合，正借助数智科技的强大赋能，催生出前所未有的消费新场景与新业态。更为重要的是，这一融合创新进程恰逢我国城市更新行动全面深化的历史性窗口期。将文体旅的数智化创新深度嵌入城市更新的宏大叙事，不仅能直接创造高品质供给、激发潜在需求，更能牵引一系列场景科技硬创新与商业模式软创新，形成“空间更新-场景营造-产业孵化-资本协同-数据增值”的现代产业体系，为城市发展注入持久活力，也为经济高质量发展开辟出广阔的新蓝海。
从“基建增量”到“场景增值”
城市更新为文体旅融合提供历史新机遇
陈端表示，传统以土地财政为支撑的城市化模式已面临瓶颈，以 “场景运营”和“存量焕新” 为导向的城市更新模式正取代“基建驱动”成为主流。城市更新不仅是物理空间的改造，更是产业、功能、文化与治理模式的系统性重生，这恰好为文体旅新消费场景提供了最丰沃的试验田和最直接的物理载体。城市更新释放的存量空间——老旧厂房、历史街区、闲置商业体成为可以植入“文化芯”与“智能脑”的宝贵场景资源，而城市运营的核心标的也从钢筋水泥的建筑空间转向文化体验与数据流量。
正如今年两会精神所指引的，培育新型消费需要与区域发展、城市功能提升紧密结合。老旧厂房、历史街区、闲置商业体乃至桥下空间，可以改造为融合小型剧场、体育攀岩、数字艺术展的“微型文化综合体”，或在传统商圈中植入沉浸式非遗工坊与都市轻运动公园，都是将抽象的文化、体育资源转化为可消费、可参与、可传播的具体场景。这种融合，顺应了消费从“物质满足”向“精神愉悦”与“身心参与”升级的内在趋势，是创造新供给、激活新需求的必然路径，也成为吸引人流、激活消费的“城市微客厅”。
数智技术正打破文化、体育、旅游产业间的传统壁垒，开辟出价值增长的新蓝海，其内生逻辑在于以人为本的体验重构。数智技术从两个层面重塑消费生态：一是对传统体验的极致深化与时空延展，例如借助VR/AR技术，观众可以在体育场馆以球星视角沉浸观赛；二是创造前所未有的全新物种与场景。例如智能穿戴设备与运动大数据结合，使一场马拉松成为个人健康管理的里程碑事件。这些创新，可以让智能经济在消费领域找到最鲜活生动的落地场景，将技术能力转化为可感可知的消费产品与服务。
而文体旅产业上下游关联度高、带动性强、市场效应感知直接，其融合创新本质是以“满足人民对美好生活的向往”为原点，对城市空间进行价值再发现、功能再定义、体验再设计的过程。都市运动公园、数字艺术广场等新业态，既是消费场景，也是产业孵化的“苗圃”，推动从“土地财政”到“场景运营”的城市发展逻辑转换。规划前置、高标准设计融合性消费空间，应成为城市更新项目的“标配”。这不仅能直接带动投资、更新城市面貌，更能为后续的产业孵化与消费引爆奠定坚实的物理基础，让存量空间与新兴动能产生深度共振与交互支撑。
体系构建与资本协同
打造现代产业体系闭环
陈端指出文体旅深度融合带来的业态创新，是一场产业生态的系统性重构。在智能经济时代，要将上述蓝图转化为现实生产力，必须进行系统性的顶层设计和路径优化，核心在于依托城市更新的战略底盘，构建一个“场景创新驱动产业孵化、资本赋能加速产业放大、数据反馈优化场景迭代”的良性循环现代化产业体系。这需要政府、企业、资本、智库多方协同，打好“组合拳”。这个涵盖空间载体、场景内容、技术企业、资本支持和数据资产的系统工程，可概括为“四轮驱动”的良性发展链条。
第一轮驱动：城市更新提供战略底盘与空间载体。 城市更新行动应超越物理改造，明确将培育新型消费场景作为核心目标之一。在规划层面，需前瞻性设计，在旧改片区、工业遗存、传统商圈中，主动预留和打造适合微型文化综合体、数字艺术中心、都市运动基地、主题式精品酒店等新业态落地的空间。政策层面，可通过功能混合利用、租金补贴、审批流程优化等“政策工具包”，降低新业态的进入成本和运营风险。让城市更新的每一寸土地，都成为孕育消费新场景的“沃土”，实现存量空间价值与新兴消费动能的共振。
第二轮驱动：场景创新拉动软硬件产业孵化。 上述新场景的建设和持续运营，会产生庞大且持续的需求，围绕城市更新项目打造一个庞大的“场景科技”特色产业集群。这包括：用于营造沉浸感的多媒体投影、LED屏幕、空间音频系统；用于实现交互的传感器、智能穿戴设备、动作捕捉系统；用于内容创作的引擎软件、三维建模、虚拟制片工具；用于智慧管理的物联网平台、大数据分析系统、数字票务系统；以及环保新材料、模块化建筑等。这些需求将吸引和催生一大批专注于细分领域的“专精特新”科技企业。一个成功的沉浸式演艺项目，就可能带动本地一家视觉特效公司、一个音响设计团队和一批数字内容创作者的发展。场景，成为了最好的产业孵化器和试炼场。
第三轮驱动：构建多层次投融资体系与结构化资本运作。 产业的规模化发展离不开资本的协同，构建“政府产业基金引导、市场化风险投资接力、上市公司资本运作主导”的多层次投融资体系，是推动新场景新消费与新供给新产业有机衔接的关键。政府基金重在早期引导和基础设施投资，营造产业生态，发挥“四两拨千斤”作用，早期介入，分担风险，吸引社会资本跟进；市场化风险投资参与，鼓励VC/PE机构关注场景科技、数字内容、新消费品牌等领域，以其专业化能力和市场化机制捕捉高成长性创新企业；上市公司利用其信用平台在城市更新进程中发挥资本运作核心作用，引导本地及全国范围内符合条件的上市公司（如文旅、科技、传媒、建筑类），将文体旅新消费场景及其支撑技术视为重要的新增长极。
第四轮驱动，是数据资产沉淀与模式迭代。 在整个生态链运行中，应合规沉淀用户行为数据与产业运营数据。未来，基于这些数据要素进行深度挖掘，可实现消费趋势预测、场景体验优化、商业模式迭代和投资决策的科学化，最终形成“空间更新-场景试验-数据反馈-产品迭代-吸引更多消费与投资”的增强回路，完成从物理改造到数字智能的闭环，真正实现从“土地财政”到“场景运营”的城市发展逻辑转换。
风险识别与对冲
构筑“智能经济新形态”的韧性发展底座
陈端认为应将数智化文体旅融合嵌入城市更新、并依托多层次投融资体系推动产业放大，是一个涉及技术、市场、治理与文化的复杂系统工程。唯有以系统思维前瞻识别风险，以协同机制构建对冲方案，方能确保这一“智能经济新形态”行稳致远，真正成为高质量发展的新引擎。
谈及风险管理，陈端指出相关风险并非孤立存在，而是贯穿于“场景营造-企业孵化-资本放大-生态整合”的全链条，并相互交织、放大，构成了我们必须穿越的“风险矩阵”。
陈端坦言，应对上述复杂风险，单靠任何一方都力有不逮，必须构建一个由政府引导、市场主导、智库支撑的“三位一体”风险协同对冲机制，将风险管理从被动应对转向主动设计和全程嵌入。
陈端总结道，“以数智科技驱动文体旅深度融合，并深度嵌入城市更新进程，是一场深刻的供给侧改革与需求侧升级的协同共进。它不仅是落实两会关于扩大内需、发展新质生产力部署的具体行动，更是探索一条以消费升级驱动产业升级、以产业升级支撑城市更新的中国特色城市高质量发展新路。它要求我们将政策的力度、科技的温度、资本的效度与市场的深度有机结合，倒逼政府、企业、资本、智库打造合力，以系统思维进行顶层设计，以创新勇气推动实践探索，最终将我国超大规模市场优势、丰富的文化体育旅游资源、领先的数字技术能力和庞大的存量空间资产，转化为可持续的经济增长动力和人民群众实实在在的获得感、幸福感。”
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